新闻稿

水域和29名民主党人努力保护covid-19危机期间公平住房法规

大发体育, 2020年3月20日
标签: HUD , 新冠肺炎

今天, 国会议员玛克辛水域(d-CA),在众议院金融服务委员会的女主席,率领 本杰明·卡森,住房和城市发展部(HUD)的部门的秘书,要求他撤回该机构的有害2020肯定地推动公平住房(affh)的提案。这项提案将肠道奥巴马政府提供的社区就如何帮助分解到公平住房机会的障碍更加明确定案的重要规则。

作为国家正面临着当前covid-19危机,众议院民主党正在努力保护公平住房法规,如affh,确保关键HUD资金分配以公平和公正的方式对所有社区。

HUD 2020年affh提议是一系列由王牌管理力度,拆除关键民事权利的保护在这个国家的一部分。

“在十一月2019年,我们写信给你提出关于HUD的拟议的规则改变公平住房法案(fhact)下的不同影响的标准严重关切” 立法者写。 “今天,我们编写,以提高与有可能破坏这个国家的公平住房保护又提议表示严重关切。具体而言,我们建议您立即撤销HUD的提议肯定地推动公平住房(affh)规则进行修订。这项提案将规则的重点根本转向普遍缺少住房供应的,而不是对人的保护类特定缺乏住房的机会和fhact下会冲淡这一关键任务的问责制和执法。”

董事长水域继续对特朗普政府的有害的努力,包括HUD的计划削弱不同影响标准和HUD的残酷建议终止与混合移民身份的家庭住房补贴战斗。

在116国会,她召集了许多问题,包括无家可归者,拥有住房,评估,获得信贷和金融技术来阐明住房歧视光,在住房发展趋势所产生的差异听证会。

四月2019年,召开听证会女主席专门针对住房歧视题为“公平住房法:审查努力消除歧视,促进机会住房”

在2018年,她提出法案,以恢复一些公平住房保护国务卿卡森已经消除。

参见下面的完整 文本。

荣誉博士。本杰明秒。卡森
秘书
我们。住房和城市发展部
451第七大街S.W.
大发体育20410-0001

亲爱的秘书卡森:

十一月2019年,我们写信给你提出关于HUD的拟议的规则改变公平住房法案(fhact)下的不同影响的标准表示严重关切。[1]  今天,我们写来提高与可能破坏这个国家的公平住房保护又提议表示严重关切。具体而言,我们建议您立即撤销HUD的提议肯定地推动公平住房(affh)规则进行修订。[2] 这项提案将规则的重点根本转向普遍缺少住房供应的,而不是对人的保护类特定缺乏住房的机会和fhact下会冲淡这一关键任务的问责制和执法。

1968年,国会通过了fhact基于保护类,包括种族,肤色,性别,宗教,国籍,家庭状况和残疾使住房歧视是非法的。当时,联邦立法者了解,这一禁令仅此一项就无法撤消的百年 在法律上和事实上的[3] 歧视并导致居住隔离是塑造美国的社会空间分异的景观。这就是为什么fhact超出房屋禁止歧视,并要求联邦住房资金的接受者采取措施,“肯定进一步公平的住房。”不幸的是,fhact根据本主动任务大都被非强制由于HUD的实施affh,是由政府问责办公室(GAO)为无效的批评弱框架。[4] 奥巴马政府公布的2015年修订affh规则[5]  这是设计来解决由高识别的弱点,并具有广泛的利益相关者的输入进行配制。不幸的是,这条规则的实施由王牌管理,这是广泛的公民权利和保障性住房的倡导者批评的决定是突然停止。[6]  

拟议的规则几乎完全转移守法和执法的重点,增加住房供给,这可能是解决保障性住房的一部分,但不能指望地址公平住房问题,同时不会考虑到成本,位置,可用性和可访问性创建的住房供应。具体而言,规则提供了十六列表“公平住房固有障碍,”但大多数的这些因素“没有什么实质性的做公平住房;相反,他们解决可能会影响一般住房建设的新供应住房,也许抑制生长的成本因素。”[7]  这些因素都没有甚至专门壁垒增加 实惠 住房供应和很可能导致辖区声称当他们真正在做的是在已经有机会的区域正在推动更多的豪华公寓发展高度隔离的要减少“固有壁垒公平住房”。根据对预2015年affh框架GAO报告,以公平住房最常见的障碍,确定了自己的管辖范围不包括普遍缺少住房供应,而是包括:限制区,在低收入和中等公共服务不足-income地区,贷款歧视,缺乏公平住房权利的认识。[8] 这说明什么将其拟议的规则下,被认为是“固有壁垒公平住房” HUD的重塑是怎么完全不同步什么司法管辖区本身在历史上认定为公平住房的障碍。 2020年的规则也列出了可能的数据点9分的例子是HUD可以考虑在affh要求其执行,并再次,这些数据点大多是在住房供应障碍一般看不公平的住房障碍,特别甚至 实惠 住房供应具体。事实上,拟议的规则也不拿界定“经济适用房”等的术语的任何引用是不明确的。历史已经表明,充足的住房供应并不必然导致对受保护阶层平等的住房机会。[9] 新家园的创建没有残疾人有益的,如果他们都不是方便和他们不利于孩子的家庭希望如果新房太小,无法负担转移到附近一个更好的学区,并不设在有机会的区域。

拟议的规则也将通过减少对辖区进行分析和报告的障碍,以公平的住房需求,并且通过在affh免于一切责任的公共住房管理部门酸酯(PHA),只要他们自我证明其合规性削弱执法和问责制。拟议的规则之下,司法管辖区将不需要证明或公平住房的障碍,只要他们下决心的已预定由HUD上述十六条“的固有障碍公平住房”地址开始的报告分析。相比于前2015年affh方法,其中高确定“没有可能作为有效的规划文件,以... ...地址妨碍公平住房的选择,”这些报告的要求会更严格。[10]  具体而言,HUD的新建议并不需要司法管辖区的识别,讨论或报告当前或历史悠久的住房歧视。业内相关人士批评了这些缺点,并建议司法管辖区进行公平住房的更强大的分析说,“必须包括分区,邻里分类,批注等政府基础设施决策,以及在房地产市场的私人行为的历史的讨论。”[11]   通过联合规划过程此外,拟议的规则下,PHAS只需要自我证明他们affh合规性和否则将无法建立affh目标,并朝着演示满足这些目标的进展情况豁免。值得注意的是,高以前发现HUD受赠者最常提到的一个障碍公平住房“使用的公共住房机构租户选择程序”。[12]  接受联邦资助辖区有fhact下肯定更公平住房责任,但不是回应的担忧,预2015年的框架是无效的,HUD就提出要进一步削弱执法和问责制。

美国各地的今天,住房歧视和隔离坚持以惊人的速度。仅在2018年,有在美国提起31000住房歧视的投诉,曾经由全国公平住房联盟的报告,因为它25年前开始编纂国家投诉数据的最高水平。[13] 这些投诉大部分都是残疾歧视的基础上。[14]  事实上,根据HUD的最新分析,不到两年美国的百分比存量房是残疾人使用。[15] 此外,种族的歧视继续渗透到房地产市场[16] 创建白人家庭和色彩的家庭之间的持久的种族贫富差距。[17] 歧视和隔离都复利跨社区的连锁效应,我们的整个经济。今天,一个家庭获得住房可以支配自己的生活结果不亚于当fhact获得通过,将在1968年。[18] 孩子的邮政编码可以决定他们的教育质量[19] 并把它们在哮喘的风险更高[20] 等不良健康结果。[21] 数据还显示,在不相称的速度,黑人和拉丁裔母亲的经验驱逐相比,白租房子住,把一个不成比例的菌株对他们的心理健康。[22] 

鉴于其中的利害关系,为全国各地的家庭,HUD应该采取步骤,加强公平住房保障。但这一提议的规则,王牌政府已经选择了颠覆协作,参与,根据2015年的法规,有利于失败在最基本的层面上把重点放在一个框架下的affh任务已经加强责任制数据驱动的框架公平住房。[23] 事实上,在你的方向,HUD继续采取破坏公平住房法步骤,包括:使外壳不易进入的残疾人,[24] 迫使混合状态进入不稳定的生活条件移民家庭,[25] 锁定DACA收件人出拥有住房的美国梦,[26] 使其更难住房歧视的受害者获得正义,[27] 迫使变性者为无遮蔽无家可归,[28] 和破坏寻求住房援助的个人的宗教自由。[29] 这些建议与在其他联邦机构类似的努力,包括最近的提议,以削弱银行的义务放贷和投资都在其开展业务的社区的对齐。[30]  HUD 2020年affh提议是公平的住房本届政府的悲惨纪录的延续。我们要求你给符合所有适用法律和法规要求我们充分和公平的考虑,并强烈要求你撤回这条规则。如果您对本函有任何疑问,请联系其他外菲耶罗与女主席水域(202)225-4247工作人员。


真诚,

代表。玛克辛·沃特斯, 女主席
代表。卡罗琳·马洛尼
代表。尼迪亚米。委拉斯开兹
代表。格雷戈里·米克斯
代表。 WM。花边粘土
代表。戴维·斯科特
代表。人绿色
代表。埃马纽埃尔·克利弗
代表。比尔·福斯特
代表。乔伊斯·比蒂
代表。胡安·巴尔加斯
代表。文森特冈萨雷斯
代表。人劳森
代表。迈克尔·圣·尼古拉斯
代表。拉希达·特莱布
代表。凯蒂·波特
代表。艾纳·普雷斯利
代表。亚历山大奥卡西奥,科尔特斯
代表。珍妮弗·韦克斯顿
代表。斯蒂芬·F。林奇
代表。图尔西加伯德
代表。阿尔玛·亚当斯
代表。耶稣“CHUY”加西亚
代表。西尔维娅·加西亚
代表。华金·卡斯特罗
代表。罗宾·凯利
代表。阿德里亚诺埃斯派拉特
代表。伊薇特d。克拉克
代表。何塞即塞拉诺
代表。伊尔汗·奥马尔




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[1]美国众议院金融服务委员会“委员会多数抨击卡森的建议,肠道公平住房法案”,2019年11月。
[2] 85 FR 2041
[3]法律上的歧视指的是由政府的政策,而事实上的歧视是指私人认可的歧视。
[4]高,“HUD需要加强其要求和司法管辖区的公平住房计划,监督” 2010年9月。
[5] 24份CFR 5,91,92,等。
[6]国家公平住房联盟,“民权团体河畔HUD在暂停实施的肯定推动公平住房的规则,”可能2018。
[7]全国低收入住房联盟“总结和评估:HUD提出的affh规则”,2020年1月。
[8]高,“HUD需要加强其要求和司法管辖区的公平住房计划,监督” 2010年9月。
[9] motherjones,“黑色美国,它不是一个住房危机。它是一种慢性疾病,” 2020年1月。
[10]高,“HUD需要加强其要求和司法管辖区的公平住房计划,监督”九·一2010
[11]全国房地产经纪人协会,“FR-6123-A-01肯定地推进公平住房:精简
和增强,” 2018年10月。
[12]高,“HUD需要加强其要求和司法管辖区的公平住房计划,监督” 2010年9月。
[13]国家公平住房联盟,“公平住房发展趋势报告”,2019。
[14]编号。
[15] HUD,“美国的住房存量的可及性,” 2015年3月。
[16]新闻日报,“长岛划分,” 2019年11月。
[17]在2019年,黑住房拥有率从之前的fhact的通道和拉丁裔住房拥有率仍然低于2008年之前的住房危机的水平达到了历史最低点。 housingwire,“美国黑人住房拥有率降至历史新低,”七月2019年unidosus,“拉丁住房拥有2007-2017:衰退对拉美十年”,2019年6月。
[18]纽约时报,“平等的未满足的承诺,” 2018年2月。
[19]美联社,“邮政编码如何确定孩子的教育质量,” 2019年11月。
[20]城市研究所,“住房之间的适龄儿童哮喘的关系,” 2017年10月。
[21]伊万里Ž。史密斯等人,“到位不公平:肥胖的差异和种族住宅区的隔离与社会不动,遗留下来的”。2019。
[22]马修·德斯蒙德和Rachel托尔伯特kimbro,“驱逐的后果:住房,吃苦,健康” 2015年2月份。
[23]华盛顿邮报“本·卡森的公平住房干扰撤退,” 2020年1月。
[24] 85 FR 2354
[25] 84 FR 20589
[26] housingwire,“HUD声明FHA不再支持DACA抵押贷款,” 2019年6月。
[27] 84 FR 42854
[28] HUD,统一监管议程,春天2019“在社区规划和发展住房方案(FR-6152),修订后的要求”。
[29] 85 FR 8215
[30] 85 FR 10996




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